1984年，党中央在总结建国以来特别是改革开放后我国体育工作基本经验的基础上

增强青少年体质、促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事

近年来，各类体育赛事活动蓬勃发展，为推动全民健身、竞技体育、体育产业发展发挥了重要作用。大型体育赛事活动涉及面广、参与人数多、外部影响因素复杂、社会关注度高，如对安全问题疏于监管，极易引发安全事故。

​为进一步规范体育赛场行为，确保体育赛事活动安全、有序、文明开展，根据《中华人民共和国体育法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《全民健身条例》《体育赛事活动管理办法》等法律法规规章，制定本意见。

为进一步明确体育强国建设的目标、任务及措施，充分 发挥体育在全面建设社会主义现代化国家新征程中的重要 作用，制定本纲要。